La partecipazione dei lavoratori all’impresa: novità della legge di Bilancio 2025

L’art. 46 della nostra Costituzione prevede che: “Ai fini della elevazione economica e sociale del lavoro e in armonia con le esigenze della produzione, la Repubblica riconosce il diritto dei lavoratori a collaborare, nei modi e nei limiti stabiliti dalle leggi, alla gestione delle aziende”.

Ogni forma di partecipazione dei lavoratori alla gestione delle aziende si fonda sull’idea e sulla valorizzazione dell’interesse comune tra i lavoratori e l’imprenditore alla prosperità ed al buon andamento dell’impresa.

Nel tempo, nonostante il modello abbia trovato diffusione in diversi paesi europei, in Italia tuttavia vi sono stati forti resistenze alla diffusione delle forme partecipative e pertanto l’art. 46 della Carta Costituzionale deve considerarsi come una norma rimasta – ad oggi – sostanzialmente inapplicata.

Il tema è da sempre priorità per la CIU, che ha da sempre proposto, alla stregua del modello tedesco della “codeterminazione”, la realizzazione di un sistema di partecipazione dei lavoratori all’impresa con la necessaria attenzione per la categoria dei quadri e del contributo professionale e di conoscenze che detta categoria potrebbe apportare ad un simile modello anche nell’interesse degli altri lavoratori[1].

Con la legge di Bilancio 2025 (legge n. 207/2024) si registra finalmente un passo in avanti: il comma 457 dell’art. 1 prevede infatti l’istituzione del Fondo per il finanziamento, con una dotazione di 70 milioni di euro per il 2025 e 2 milioni di euro per il 2026.

Detto fondo è istituito presso il Ministero dell’Economia e delle Finanze, ai fini dell’attuazione di disposizioni (anche di carattere fiscale) in materia di partecipazione dei lavoratori al capitale, alla gestione e ai risultati di impresa.

Un altro aspetto da non sottovalutare sono gli effetti della partecipazione dei lavoratori alla gestione delle imprese in termini di bilanciamento vita lavoro. “L’introduzione di questa legge e questo fondo potrebbero finanziare ed agevolare percorsi virtuali in questo senso”.

In attesa di ulteriori sviluppi, si registra con particolare favore l’istituzione del Fondo della partecipazione dei lavoratori al capitale, alla gestione e ai risultati di impresa, con l’auspicio che sia solo l’inizio di una nuova stagione di relazioni industriali che valorizzino il contributo derivante dalla partecipazione dei lavoratori – e nello specifico dei quadri – alla vita dell’impresa.

---

[1] https://www.ciuonline.it/news/la-partecipazione-dei-lavoratori-alla-gestione-dellazienda-secondo-il-modello-tedesco-una-priorita-per-la-ciu/

Venerdì 6 dicembre la Delegazione CIU Unionquadri è stata formalmente invitata alle Celebrazioni per il 140° Anniversario delle relazioni tra Italia e Corea del Sud. La Delegazione era composta dal Prof. Maurizio Mensi, Consigliere del Cese, dal Prof. Francesco Riva, Consigliere del CNEL, e dal Dott. Marco Ancora Responsabile del Dipartimento Cultura e Relazioni Internazionali di CIU Unionquadri.

Il Prof. Maurizio Mensi ha moderato l’intera giornata di incontri che hanno riguardato aspetti geopolitici, economici, imprenditoriali, commerciali e soprattutto le previsioni e le aspettative riguardo i possibili nuovi scenari internazionali, in particolare i rispettivi ruoli dei due Paesi nell’ambito di tali scenari.

Il panel dei relatori e degli osservatori era formato da Ministri plenipotenziari, ambasciatori, tecnici e addetti esperti di agenzie e riviste internazionali di Italia e Corea del Sud.

Le Delegazioni si sono poi recate alla Cerimonia Inaugurale della nuova sede dell’Ambasciata della Corea del Sud a Roma, dove sono stati invitati Ambasciatori, Addetti commerciali e culturali, e Invitati di altri Paesi europei e internazionali.

Roma, 3 dicembre 2024 – Si è tenuta oggi, nella prestigiosa “Sala Caduti di Nassirya” del Senato della Repubblica, la tavola rotonda “HIV e Giovani: prevenzione, consapevolezza e screening. Un impegno comune per fermare la ripresa dei contagi adolescenziali”. L’evento, organizzato in occasione della 36° Giornata Mondiale per la Lotta all’AIDS, ha visto una partecipazione qualificata e un dibattito nutrito sulla necessità di intensificare le attività di prevenzione e informazione rivolte ai giovani.
La giornata, voluto dalla Sen. Maria Domenica Castellone, Vice Presidente del Senato, ha visto la partecipazione di figure di rilievo del panorama medico e sociale, tra cui il Dott. Antonio Magi, Presidente dell’Ordine provinciale di Roma dei Medici-Chirurghi e degli Odontoiatri, il Dott. Giovanni Migliano – Consigliere e componente del direttivo del medesimo Ordine, il Dott. Alessandro Alongi – Consigliere e Presidente della Commissione Politiche sociali e della salute del XII Municipio di Roma Capitale, la Dr.ssa Gabriella Ancora – Presidente CIU Unionquadri, il Dott. Francesco Riva – Coordinatore del Gruppo di lavoro “Sport, Alimentazione e Benessere“, CNEL e il Dott. Mario Colamarino, Presidente del Circolo Mario Mieli.
A moderare l’evento è stato il giornalista e docente universitario Fabio Pompei, che ha stimolato un confronto tra esperti e rappresentanti delle istituzioni.
Un quadro preoccupante come sottolineato durante la tavola rotonda, i dati più recenti pubblicati dall’Istituto Superiore di Sanità nel “Notiziario” di novembre 2024, evidenziano una ripresa dei contagi
da HIV nella fascia giovanile. Nonostante una generale riduzione delle diagnosi rispetto al 2019 (-6%), il periodo post-pandemia ha visto un incremento progressivo delle nuove infezioni, con particolare incidenza nelle regioni Lazio, Emilia-Romagna e Umbria.
Nel 2023, in Italia, sono state segnalate 2349 nuove diagnosi di infezione da HIV, con un’incidenza di 4,0 casi ogni 100.000 residenti, inferiore alla media europea (6,2). Tuttavia, l’età mediana delle persone diagnosticate – 42 anni per gli uomini e 39 per le donne – dimostra che l’HIV non risparmia le giovani generazioni, con le fasce 25-29 anni e 30-39 anni tra le più colpite.
Il ruolo della prevenzione e dello screening l’86,3% delle nuove diagnosi è attribuibile a rapporti sessuali non protetti, distribuiti equamente tra eterosessuali e uomini che hanno rapporti con uomini (MSM). Tuttavia, la percezione del rischio tra i giovani rimane bassa, come emerso dalle discussioni. Molti ragazzi non si sottopongono al test HIV in maniera regolare, evidenziando la necessità di campagne informative più mirate.

Durante il convegno, i relatori hanno sottolineato l’importanza di promuovere la cultura della prevenzione attraverso:
● Screening regolari, anche in contesti informali come scuole e centri giovanili;
● Campagne di sensibilizzazione che utilizzino linguaggi e strumenti vicini ai giovani,
dai social media agli influencer;
● Educazione sessuale nelle scuole, per fornire ai ragazzi informazioni chiare e scientificamente fondate.
Un impegno comune “Prevenire significa agire subito: l’HIV può essere sconfitto solo con un impegno collettivo e trasversale tra istituzioni, medici e società civile” ha dichiarato il Dott. Francesco Riva Consigliere del CNEL. “È fondamentale che i giovani comprendano i rischi e sappiano proteggersi, con strumenti adeguati e consapevolezza.” Proprio nell’ambito della prevenzione, il Dott. Riva ha ricordato l’impegno del CNEL sul tema del contrasto al Papilloma Virus e al percorso, avviato proprio dal Consiglio Nazionale dell’Economia e del Lavoro sull’Oblio oncologico.
La Presidente Gabriella Ancora ha ricordato il lavoro svolto dalla CIU Unionquadri sui contratti nelle professioni sanitarie, evidenziando l’importanza di tutelare i diritti dei lavoratori, promuovere l’equità salariale e garantire condizioni di lavoro dignitose per tutti gli operatori del settore.
Per Antonio Magi, Presidente dell’Ordine provinciale di Roma dei medici chirurghi e odontoiatri, il problema dell’Hiv, e delle malattie trasmissibili in genere, dipende da due fattori: la prevenzione e la comunicazione. “La prima, la prevenzione, è spesso legata ai tagli che si fanno in sanità. Quando si riducono i fondi al Servizio sanitario i cittadini se ne accorgono non subito ma dopo anni e sappiamo bene che la prevenzione per Hiv è fondamentale. Come si fa la prevenzione? Informando, facendo attenzione ai comportamenti. Un tempo si facevano gli screening nelle scuole, c’erano i medici scolastici
che visitavano c’erano i consultori famigliari dove la prevenzione non era solo legata all’Hiv.
Ecco, tutto ciò è sparito non si informa più la popolazione sulle problematiche connesse a livello sessuale come l’Hiv”.

Il Dott. Giovanni Migliano, Consigliere dell’Ordine, ha ricordato come “Gli odontoiatri sono tra i medici quelli a cui i cittadini si rivolgono di più nei primi 50 anni, inoltre il 95% di loro si rivolge al loro odontoiatra privato e soprattutto attraverso un esame clinico del cavo orale l’odontoiatra è un medico sentinella di alcune patologie sistemiche, per poi inviarli allo specialista. Nel caso di patologie del sistema immunitario è altissimo quindi il contributo dato da noi!”.
È intervenuto anche il Consigliere e Presidente della Commissione Politiche Sociali del XII Municipio di Roma Capitale, Alessandro Alongi, che ha condiviso l’esperienza maturata sul territorio nell’ambito delle politiche attive per il benessere dei cittadini. “Abbiamo promosso iniziative di screening durante eventi organizzati dall’amministrazione, in particolare nelle scuole,” ha spiegato Alongi, “per intercettare le patologie sul nascere e garantire interventi tempestivi. Questo approccio proattivo rappresenta un modello di prevenzione efficace e vicino alle esigenze della comunità.”
È intervenuto anche il Presidente del Circolo Mario Mieli, Mario Colamarino, il quale ha ricordato il prezioso lavoro svolto sul territorio con i giovani attraverso programmi di screening. “Il sistema migliore per la lotta all’AIDS rimane l’uso del preservativo e la prevenzione. Il ruolo delle associazioni e’ fondamentale e, insieme a medici e istituzioni, sconfiggeremo questo virus.”
Ha concluso i lavori la Sen. Castellone, che ha ricordato come la lotta all’HIV richiede un impegno sinergico tra istituzioni, associazioni e mondo medico, perché solo attraverso una rete coesa e operativa è possibile sensibilizzare efficacemente l’opinione pubblica sull’importanza della prevenzione. Per la Vice Presidente del Senato “È fondamentale che il messaggio raggiunga soprattutto i giovani, attraverso un dialogo aperto e continuo tra Ordini professionali, associazioni del territorio e istituzioni, per diffondere la cultura della prevenzione, incoraggiare lo screening e abbattere ogni stigma legato all’HIV. Questa collaborazione rappresenta il pilastro di una strategia vincente per fermare la ripresa dei contagi.”